“一帶一路”峰會將為亞投行注入新動能
來源:未知 發布時間:2018-04-29 22:59

 文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 莫開偉

  “一帶一路”國際合作高峰論壇即將開幕,其最大的、最重要的意義在于為亞投行賦予了實實在在的金融投資內容,更為亞投行注入了新的發展動能。

  5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式將在北京舉行。此次高峰論壇旨在加強政策和發展戰略對接,深化伙伴關系;推進互聯互通務實合 作,實現聯動發展。中國國家主席習近平全程主持,28國元首和政府首腦、聯合國秘書長、世界銀行行長、國際貨幣基金組織總裁將出席會議。

  各國高級別官員、企業家、金融行業負責人等各領域人士將重點圍繞基礎設施、產業投資、經貿合作、能源資源、金融合作、人文交流、生態環境和海上合作等八個方面展開討論,共商合作方向,提出實施路徑,凝聚合作共識,推動務實成果。

  此次高峰論壇規格之高、規模之大、涉及內容之廣都是空前的,尤其論壇確定的“五通”議題即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主線,圍 繞基礎設施互聯互通、經貿合作、產業投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態環保和海洋合作等重要領域進行討論,可謂為“一帶一路”描繪出了美好藍圖, 并指明了發展方向和建設路線圖,讓參與“一帶一路”國家有了眼前一亮、豁然開朗之感,增強了沿線各國建設“一帶一路”區域性經濟合作平臺的信心和美好愿 景。

  在筆者看來,此次高峰論壇最大的、最重要的意義在于為亞投行賦予了實實在在的金融投資內容,更為亞投行注入了新的發展動能。

  眾所周知,亞投行是中國政府于2013年10月2日倡議設立的一個亞洲基礎設施投資銀行,它是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構。重點支持基礎設施 建設,成立宗旨是為了促進亞洲區域的建設互聯互通化和經濟一體化的進程,并且加強中國及其他亞洲國家和地區的合作,是首個由中國倡議設立的多邊金融機構, 總部設在北京,法定資本1000億美元。

  2015年12月25日,亞洲基礎設施投資銀行正式成立。2016年1月16日至18日,亞投 行開業儀式暨理事會和董事會成立大會在北京舉行。很明顯,亞投行正式成立并運轉逾1年之久,由于“一帶一路”沿線國家就投資意向、投資項目、投資方向、投 資方式等方面尚未進行具體磋商,也未達成一致意見,使亞投行成立之后在業務拓展上并沒有什么實質性進展,也就是說亞投行自成立之日起并沒有在“一帶一路” 建設中發放基礎設施貸款,還僅僅只起到一種象征意義上的銀行作用,需要各國政府政要高層進行高峰論壇以便達成多種投資意向、形成多種平臺為亞投行賦能。

  而此次高峰論壇確定的“五通”主題如政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主線,及圍繞基礎設施互聯互通、經貿合作、產業投資、能源資 源、金融支撐、人文交流、生態環保和海洋合作等重要領域進行的討論,實質上都是為亞投行正式營運統一意見、消除障礙和平鋪道路;而且會議主要議題的每一項 內容都蘊藏著金融投資需求,為亞投行參與投資創造了契機。

  相信通過此次高峰論壇,各參與國會在重大投資領域、投資政策、投資方式、投資風險防范等方面會形成一個統一的投資合作共識或簽署一個“政策合作藍本”,將對推動亞投行進入實質性運行狀態奠定堅實基礎。

  從目前看,此次高峰論壇將在兩方面對亞投行起到推動作用并注入無限新動能:

  一方面,開拓了亞投行廣闊投資空間,培植了源源不斷的投資項目。

  其一,“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈,中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。

  “通過‘一帶一路’建設,中國西部地區向西開放的通道被打通,東部沿海資金、技術、人才向西轉移的意愿會隨之增強,形成拉動、擴散效應;不僅將推動中國 更加開放發展,打通東西聯結的商貿易、投資通道,且為沿線國家企業和民眾投資中國提供了契機,將使沿線國家多條“帶”和“路”組成的新型區域合作平臺,在 這個平臺上,“海”與“陸”相互融合,既為中國的開放發展提供了廣闊空間,也為“一帶一路”國家帶來了無限發展前景。而作為亞投行就會在其中捕捉到更多投 資機會,也將為“一帶一路”沿線國家政府、企業和民眾提供更豐富的金融服務產品,滿足金融服務需求,使亞投行經營得到空前發展。

  其二,提供了投資政策和環境,推動了亞投行更加大膽放心地投資。

  通過高峰論壇確定的“五通”,政策溝通是保障,設施聯通是基礎,貿易暢通是前提,資金融通是根本,民心相通是條件,只有這“五通”融會貫通,才能環環相 通,徹底消除文化、觀念、地域、環境等方面的制約或障礙,各種基礎設施投入項目才能被確定好、選擇好,投資項目安全性也才有保障,亞投行使可放心大膽地投 資,消除一切后顧之憂,減少投資風險,真正發揮出亞投行的融資功能,造福“一帶一路”沿線各國及民眾。

  同時,也要看到,基礎設施互聯互 通、經貿合作、產業投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態環保和海洋合作等重要領域都離不開有效的金融支撐,每一個領域都需要金融作為,更存在很大的 投資合作空間,亞投行完全可在“一帶一路”大顯身手,在金融支持東西互濟、面向全球的開放新格局中發揮出應有作用,爭當縮小中西部地區與東部地區發展差距 的“急先鋒”。

  尤為重要的是,亞投行在高峰論壇之后進入實際營運階段,將形成巨大的金融投資動力,既可對世界銀行、國際貨幣基金組織等 國際性金融組織形成較大的吸引力,讓其參與“一帶一路”沿線國家基礎設施投入,增強亞投行投資勢力和輻射面,更可讓亞投行向國際金融組織學到先進的經營管 理經驗和風險防控措施,提高亞投行的經營管理能力和風險防范水平,使亞投行行穩致遠,成為促進沿線國家社會進步和民眾幸福的真正金融推動力量。

  另一方面,經貿往來讓沿線各國嘗到了甜頭,對亞投行形成了強烈的渴求力,為亞投行擴展提供了厚實的“資源”支撐。

  據相關資料,截至2016年底,中國企業已在“一帶一路”沿線20多個國家建設56個經貿合作區,累計投資超過185億美元,為東道國創造了近11億美 元稅收和18萬個就業崗位;4月下旬,中國、白俄羅斯、德國等7國鐵路部門簽署了《關于深化中歐班列合作協議》,為中歐班列的開行提供了更加有力的機制保 障,也為推進互聯互通建設寫下最新注腳。

  目前,中歐班列國內開行城市已達27個,覆蓋21個省區市,到達歐洲11個國家的28個城市, 累計開行3000多列。顯然,“一帶一路”的宏偉構想,使中歐班列不僅僅是流動的列車,更成為貫穿歐亞大陸的經濟發展軸,為沿線國家區域經濟發展打開新的 空間,也為亞投行參與交通運輸投資拓寬了道路,提供了巨大潛能。

  同時,沿線國家貿易勢頭喜人,促進了各界政府、民眾加強貿易往來與合作 的意愿。據商務部數據,今年一季度,中國與“一帶一路”沿線國家經貿合作繼續保持良好勢頭:雙邊貨物貿易總額超過16553億元人民幣,同比增長 26.2%,其中出口增長15.8%,進口增長42.9%;與沿線國家新簽服務外包合同額261億元人民幣,同比增長33.9%。而若要繼續發揮沿線國家 經貿往來優勢,形成區域性貿易互利共贏平臺,沒有一個專門的金融機構支持是不行的,而此次高峰論壇會之后,各界在“五通”上形成一致意見,各國頻繁貿易往 來更會為亞投行提供施展身手的巨大舞臺。

  此外,通過此次高峰論壇達成一致意見之后,“一帶一路”作為中國為世界提供的重要公共產品,秉 持共商、共建、共享原則,傳承和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,在區域經濟合作中的成功實踐,必將有助于推動經濟全球化朝向更加開放、 包容、普惠、均衡的方向發展,為也亞投行參與國際金融合作、發揮好區域性金融作用提出先決條件。

  總之,亞投行為“一帶一路”而生,“一帶一路”為亞投行提供生命源泉,二者相輔相成,缺一不可,共同奏響亞太經濟騰飛交響樂章。

  (本文作者介紹:知名財經評論人、中國地方金融研究院研究員)

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